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29 junio 2008

Ciudad de la Justicia: ¿para 2012?

El proyecto de Ciudad de la Justicia, que englobará todos los órganos judiciales dispersos en la capital andaluza, se retrasará, al menos, hasta 2012 y volverá a ubicarse en la zona de Los Gordales, en el barrio de Los Remedios. Estos dos extremos son los únicos que han quedado meridianamente claros después de que la consejera de Justicia, Evangelina Naranjo, y el alcalde de Sevilla, Alfredo Sánchez Monteseirín, anunciaran ayer en una rueda de prensa conjunta un aparente desbloqueo del proyecto, una vez que la Junta ha descartado definitivamente el plan que defendió la pasada legislatura para ubicar el campus judicial en unos terrenos de la Autoridad Portuaria, junto al puente de las Delicias.El planteamiento de la Junta al decidir el retorno a Los Gordales, consiste en comenzar la construcción de la Ciudad de la Justicia en una parcela de unos 7.000 metros cuadrados que las administraciones autonómica y local consideran que, al tratarse de una zona destinada a equipamientos públicos, no se ve afectada por el recurso que presentó el Estado en los tribunales por el recorte de las plusvalías urbanísticas que le impuso la Junta al Ayuntamiento durante la última fase de redacción del PGOU. Sin embargo, ningún informe jurídico, en apariencia, avala la tesis de Justicia. En realidad, esta parcela todavía no es de titularidad municipal –sigue siendo del Estado– y permanece afectada por el litigio judicial, en el que se debate la ordenación de la parcela de Los Gordales en su totalidad, por lo que no cabe disgregar sus usos o tomar posesión de sólo unas zonas concretas. Mientras que el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) no dicte sentencia o se produzca una más que improbable retirada del recurso por parte del Estado, el Ayuntamiento no podrá tomar posesión de la parcela y comenzar el inicio de la obra del campus judicial, salvo que la Dirección General de Patrimonio del Estado acceda a las peticiones municipales. Ninguno de estos extremos se ha producido hasta el momento y el alcalde de Sevilla, Alfredo Sánchez Monteseirín, reconoció ayer que a partir de ahora se iniciarán “negociaciones con el Estado” para que se pueda llevar a cabo una “cesión anticipada” de las parcelas destinadas a equipamientos en la reserva de suelo SOU-DR-01 de Los Gordales. El regidor hispalense avanzó igualmente que el Ayuntamiento acatará la sentencia del TSJA sobre los aprovechamientos urbanísticos e insistió en su postura de que “el pleito no afectará a la disposición de las parcelas” mencionadas. Lo que subyace en el planteamiento del alcalde y de la consejera de Justicia es un deseo más que una realidad. Se basa en la pretensión de alcanzar un acuerdo para que el pleito acabe en la primera instancia; es decir, que tanto el Estado como la Junta se comprometan a no recurrir ante el Tribunal Supremo la sentencia que en su día dicte la sala de lo Contencioso del TSJA, porque ese hipotético recurso sí que incidiría directamente en la construcción de la Ciudad de la Justicia, al retrasar durante varios años más la disposición de los terrenos para levantar todo el complejo judicial. La imposibilidad de disponer inmediatamente de estos suelos fue el principal argumento que llevó a la anterior consejera de Justicia, María José López, a buscar en el puerto una alternativa a Los Gordales. La anterior responsable de Justicia también tuvo en cuenta que la parcela se había quedado “muy pequeña” para albergar a todos los órganos judiciales y los que se pudieran crear en los próximos años.En cualquier caso, con el nuevo cambio de ubicación, la Junta de Andalucía acaba de admitir un nuevo retraso al proyecto de Ciudad de la Justicia, cuya puesta en funcionamiento anunció para 2010 la ex consejera López y el propio Manuel Chaves. Cuando ayer se le preguntó a Evangelina Naranjo por los plazos de construcción del futuro complejo, y si podría estar en marcha durante esta legislatura, el único dato que aportó la consejera es que cuando acabe el actual mandato, en 2012, la Ciudad de la Justicia “estará en obras”. La consejera anunció que en un plazo de seis meses se convocará un concurso público para la redacción del proyecto básico y de ejecución de la Ciudad de la Justicia, mientras que el alcalde señaló que la Gerencia de Urbanismo redactará un Plan Parcial para Los Gordales, algo que, por otra parte, constituye una de las obligaciones ya impuestas por el nuevo PGOU.En lo único que coincide Evangelina Naranjo con su antecesora es que el proyecto de Ciudad de la Justicia será modular, incluirá varios edificios, separados por las distintas jurisdicciones. La idea de Naranjo es que, según vayan avanzando las obras, se puedan ir trasladando los distintos órganos judiciales, comenzando por aquellos de “mayor complejidad técnica y menor volumetría”. Y mientras tanto se volverá a la solución transitoria de buscar un edificio “puente” ante la falta de espacio para los juzgados, una opción que también fue descartada en la pasada legislatura.

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